Relations historiques : La fin de la neutralité
Le 3 juin, l'Union européenne (UE) a adopté la Sixième paquet l'officialisation de l'embargo sur le pétrole russe, ainsi qu'une série d'autres sanctions et promesses politiques. Bien qu'elle ne soit pas membre de l'UE, la Suisse est un important partenaire commercial extérieur. Historiquement, les relations entre l'UE et la Suisse sont restées largement orientées vers le marché. Les traités qui témoignent de cette relation économique complexe sont notamment les suivants Accords bilatéraux I signé en 1999, et les sept accords sectoriels adoptée le 21 mai 2000 par référendum.
En tant que pression du courant principal monte à sanctionner la Russie, la neutralité de la Suisse a pris fin avec l'adoption de l'accord de libre-échange. Sixième paquet le 10 juin 2022. Le sixième paquet, à l'instar des accords bilatéraux, donne les instructions suivantes obligatoire à tous les signataires du paquet. Cela implique que toutes les sanctions doivent être reflétées de manière homogène parmi les participants au traité. Maintenant les sanctions actuelles de l'UE à l'encontre de la Russie et du Belarus, et leur militaires coupables de crimes de guerre en Bucha et Mariupol s'étend à la Suisse.
Controverses économiques et financières entre la Suisse et la Russie
La Suisse contribue à renforcer la pression financière sur la Russie avec la saisie de Sberbank auprès de l'Union européenne. Le système de transactions bancaires SWIFT, dont l'officialisation est prévue pour le Vendredi 17 juin 2022.
Le milliardaire russe Andrey Melnichenko a transféré ses biens à sa femme, Aleksandra Melnichenko, ce qui a suscité des controverses, la veille de l'adoption des sanctions. Andrey Melnichenko a été sanctionné en raison de son implication avec des fonctionnaires du Kremlin et de la sanction de l'UE à l'encontre de l'équipe de Poutine. oligarques et élites liaisons.
EuroChem est un entreprise mondiale de production d'engrais, basée en Suisse, dont les administrateurs et les bénéficiaires sont russes, notamment Andrey Melnichenko. En transférant les actifs à son épouse, il ae, SLes autorités financières suisses ont autorisé les sociétés du milliardaire à exercer leurs activités, étant donné qu'elles n'ont plus de lien direct avec des fonctionnaires du Kremlin, tout comme les fonctionnaires allemands et britanniques.
Les hésitations du gouvernement suisse quant à l'opportunité de sanctionner EuroChem, l'une des sociétés de Melnichenko et la plus grande entreprise d'engrais d'Europe, ont suscité la controverse, les fonctionnaires suisses restant indécis. Une déclaration faite le 10 juin par les Secrétaire d'Etat à l'économie (SECO) déclare que :
"EuroChem, en tant qu'entreprise suisse, est légalement tenue de respecter le droit suisse, y compris les sanctions. Il appartient à EuroChem de prendre les mesures nécessaires dans le cadre du système juridique suisse pour permettre à l'entreprise de continuer à exister".
Bien que Reuters ait signalé l'inscription d'Aleksandra Melnichenko sur la liste noire, les entreprises concernées poursuivent leurs activités et sont menacées. de violations de la loi. Malgré les déclarations d'EuroChem assurant à l'UE de sa conformitémais l'efficacité de leurs mesures reste contestée.
"Aucun fonds ou ressource économique ne sera mis, directement ou indirectement, à la disposition des personnes sanctionnées.
– EUROCHEM LE 10 JUIN 2022
La complexité des accords passés
L'essentiel du différend entre la Suisse et l'UE remonte au rejet par la Suisse de l'adhésion à l'UE, en 1992 et en 2016, notamment en ce qui concerne l'adhésion à l'Union européenne. Espace économique européen (EEE) en 1992. Il a jeté les bases de la neutralité de la Suisse dans les décisions de l'UE.
En outre, des complexités se posent en ce qui concerne la 120 accords bilatérauxgérés de manière multidimensionnelle par 20 corps, en vertu de laquelle toute législation couvrant les secteurs bilatéraux convenus doivent être respectées par la Suisse.
Dans le cadre de la Législation relative à l'union douanière, la clause de libre circulation dans les secteurs harmonisés et non harmonisés devient problématique avec les implications de l'embargo pétrolier. L'importance se trouve à l'intérieur les relations commerciales sur les relations économiques et politiques des deux parties, et sur l'assurance dans le cadre de la clause de :
"Le principe de la libre circulation des marchandises veiller à ce que ces dispositions ne conduisent pas à la création d'obstacles injustifiés au commerce".
Commentaires formulés, notamment par Sophie Michaud GigonL'analyse du comportement frauduleux de la Suisse après l'adoption du sixième paquet trouve son origine dans les clauses de l'accord de libre-échange entre l'UE et la Suisse. Accord de libre-échange signé en 1972. L'accord de libre-échange permet au secteur privé d'accéder à l'ensemble des marchés de l'UE, ce qui permet de cibler directement plus de un demi-milliard de consommateurs européens. Elle sépare le secteur public du secteur privé, ce qui signifie que le secteur privé a le droit d'investir dans les marchés intérieurs de l'UE en vertu de la directive sur les marchés publics. l'accord de l'Association européenne de libre-échange (AELE).
"La Suisse, en tant que plaque tournante du commerce des matières premières, participe au financement de la machine de guerre russe. Elle est ainsi responsable de la corruption, de la pollution et des violations des droits de l'homme. Le Conseil national a maintenant la possibilité de créer plus de transparence dans cette activité importante pour la Suisse à long terme : en créant une autorité de surveillance pour le négoce des matières premières."
– SOPHIE MICHAUD GIGON, LE 9 JUIN 2022.
Accords bilatéraux UE-Russie
Le sixième paquet a immédiatement suspendu tous les accords bilatéraux entre l'UE et la Russie visant la le secteur de l'énergie et ses infrastructures techniques et spécialisées. L'interdiction par l'UE des Sberbank, une industrie russe de services financiers, handicape le système de transactions bancaires de la Russie en gelant ses services.
Le 15 juin, le Nasdaq a rapporté que la banque russe Sberbank devrait vendre, d'ici à juillet, ses activités dans le domaine de l'énergie. filiales au Kazakhstan et en Suisse à la suite du sixième paquet. Les implications pour la Russie sont doubles, et principalement financières.
Les La première conséquence est la fermeture des entreprises au Kazakhstan. Cela met gravement en péril les opérations locales de Sberbank, le Kazakhstan étant, comme le rapporte le Nasdaq, un pays où l'on ne peut pas faire autrement que d'acheter de l'argent, le principal concurrent. Une deuxième implication concerne les marchés européens à la suite des sanctions. Les sanctions de l'UE ont contraint la branche européenne de Sberbank, Sberbank Europe AG, à cesser ses activités, notamment à Vienne et en Autriche, ce qui a entraîné la faillite des dépôts.
La solution des Verts à la controverse
La demande des Verts suisses pour la création d'une autorité de surveillance du commerce des matières premières (ROHMA) a révélé une nouvelle tentative d'assurer une transition anti-corruption entre les membres de l'UE. La raison en est que la Veau d'orL'échange de matières premières entre la Russie et la Suisse, comme l'appelle Alex Kimani, a de graves conséquences économiques pour les deux pays. En tant que Oliver Classen sur les relations commerciales entre la Russie et la Suisse :
"Ce secteur représente une part beaucoup plus importante du PIB de la Suisse que le tourisme ou l'industrie des machines".
C'est pourquoi, pour les Verts, un organe de surveillance des transactions, surtout si l'on tient compte de l'expérience de la Suisse en matière de fraude, garantit des sanctions efficaces.
Aller de l'avant, une note personnelle
Remettre en question les actions des décideurs de l'UE et de la Suisse dans la perspective des relations économiques de l'après-guerre implique une remise en question des relations entre les secteurs de la sécurité et de l'énergie à l'étranger. Les questions relatives à la souveraineté nationale, à l'éthique et à la morale, au commerce et aux relations d'affaires entre le secteur privé et le secteur public ne sont pas abordées par les fonctionnaires.
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